Almaniyada, dizayn işlərinin qiymətləri keçən cümə axşamı gününə qədər Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) tərəfindən tənzimləndi. 2013-cü ildən bəri mövcud formada mövcud olan "tarif cədvəli" müəyyən həcm, mürəkkəblik və digər şərtlərdən asılı olaraq müəyyən işlər üçün minimum və maksimum ödənişi təyin etdi. Bir qayda olaraq, sahə nəzarəti də daxil olmaqla, layihəyə başdan sona qədər daxil olan memarın haqqı praktikada büdcənin təxminən 10% -ni təşkil edirdi. Federal Memarlar Palatası və ölkə hökumətinə görə qanunvericiliklə müəyyən edilmiş minimum ödəniş, vətəndaşların həyatı və sağlamlığı üçün təhlükə yarada biləcək dizaynın aşağı keyfiyyətinin qarşısını alır. Ayrıca, müəyyən edilmiş minimum Baukultur'u (memarlıq və inşaat mədəniyyəti) qoruyur və "ekoloji çərçivə" içində olmağa kömək edir. Maksimum ödəniş dərəcəsi müştərini ehtimal olunan artıq ödəmədən qoruyur.
Xidmətlərin ödənişi üçün belə bir çərçivənin yaradılması liberal peşələr üçün adi bir təcrübədir. Bunlara hüquqşünaslar, məsləhətçilər, xüsusi həkimlər və əlbəttə ki, memar və mühəndislər daxildir: dövlətdən kömək almadan mütəxəssis olmayan bir müştəri üçün müəyyən bir iş üçün onlara nə qədər pul ödəməli olduğunu müəyyənləşdirmək çox vaxt çətindir, çünki bu çətindir nəzərə alınan anlayışları hesablamaq - təcrübə, təhsil səviyyəsi və s. Memarlar və mühəndislərlə əlaqəli Alman qanununa oxşar qanunlar 2007-ci ildə, məsələn Belçika və İtaliyada da mövcud idi. Almaniyada HOAI çərçivəsini atlamaq mümkün idi, ancaq qeyri-adi, xüsusi şərtlərdə.
2015-ci ildə Avropa Komissiyası, HOAI-nin 2006-cı il AB xidmət təlimatına uyğun olmadığını təsbit etdi: bu müddəa, mütəxəssisin / şirkətin qeydiyyatdan keçdiyi yerin vətəndaşlığına görə ayrıseçkilidir, göstərilən hədəflərə çatmaq üçün lazım deyil və bu hədəflərə uyğun deyil. 2017-ci ildə, Avropa Komissiyası, qərarlarına etiraz edilə bilməyən Lüksemburqda yerləşən ən yüksək məhkəmə məhkəməsi olan Avropa Ədalət Məhkəməsinə, Almaniya Federativ Respublikasına qarşı iddia qaldırdı. Keçən həftə, 4 iyul 2018-ci il tarixdə məhkəmə, HOAI-nin ləğv edilməsi barədə qərar verdi (buradakı sənədə bax): bu qərarın geriyə qüvvəsi yoxdur, lakin yeni müqavilələr bağlandıqda tarif çərçivəsi artıq nəzərə alınmayacaq. Bundan əlavə, tenderlər artıq iştirakçıların xidmətlərinin ucuzluğu ilə rəqabət apardıqları Almaniyada görünəcək.
Qeyd etmək lazımdır ki, məhkəmə Avropa Komissiyasının bütün arqumentlərini qəbul etməmişdir. Xüsusilə, HOAI-nin digər AB ölkələrindən olan vətəndaşların və firmaların Almaniyada işləməsini əngəllədiyi ilə razılaşmadı, eyni zamanda məhkəmədə yerli mütəxəssislərin sıx sıx yerləşdiyi Alman bazarına (130.000 memar, onlarla) xaricilərin girməsinin çətin olduğu bildirildi. xidmətləri üçün daha cəlbedici bir qiymət təklif edə bilmədikləri təqdirdə). Və ya əksinə, qeyri-adi dərəcədə yüksək keyfiyyətli və ya bənzərsiz bir dizayn işi edərək, qanuni birindən daha yüksək bir haqq tələb edə bilməyəcəklər. Məhkəmə, Alman hökumətinin, minimum tarifin keyfiyyət zəmanəti təmin etdiyini söyləməsini də məqbul hesab etdi, Avropa Komissiyası isə bununla razılaşmadı: statistikaya görə, Alman memar və mühəndisləri digər AB ölkələrindəki həmkarlarından daha çox qazanırlar, ancaq orada xaricilərin daha pis işlədiyinə dair bir dəlil deyil.
Eyni zamanda, məhkəmə HOAI-də göstərilən hədəflərə uyğunluğu görmədi. Bu müddəa yalnız memar və mühəndislərə aiddir (Almaniyada bu peşələrin nümayəndəsi adlandırılmaq üçün birliyin üzvü olmalısınız, yəni şərti olaraq lisenziyanız olmalıdır). Bununla birlikdə, oradakı dizayn işləri hər kəs tərəfindən, məsələn, bir sənətkar və ya bir fasad işçisi tərəfindən edilə bilər və istədikləri qədər maaş ala bilər və bu vəziyyətdə Baukultur ilə keyfiyyəti qoruyan yoxdur.
Sabit bir maksimum ödəniş də hakimlərə lazımsız bir tədbir kimi göründü: onların fikrincə, bir memar və ya mühəndis üçün rasional ödəniş miqdarını rəsmi tövsiyələr şəklində müştərilərə məlumat vermək və müqavilədə nə qədər göstərməli olması kifayətdir - özləri qərar verə bilərlər.
Almaniyadakı bütün həmkarlar ittifaqları rəhbərliyinin rəhbərlik etdiyi memar və mühəndislər, Avropa Ədalət Məhkəməsinin qərarını tənqid edirlər. Onların fikrincə, HOAI bir müştəri ilə müqavilə bağlayarkən kiçik və orta bürolar üçün çox köməkçi idi, əks halda onlardan ədəbsiz aşağı ödənişlər alınacaqdı. İndi bazar ümumilikdə kiçik büroları peşədən kənarlaşdıra biləcək "endirimçilər" ilə dolacaq. Uğur yalnız manevr üçün pulsuz maliyyə qaynaqlarına sahib olan böyük emalatxanalarda gözlənilir. Digər müşahidəçilər isə, müvəffəqiyyətin ilk növbədə işçilər haqqında düşünməyə ehtiyac duymayan öz-özünə işləyən mütəxəssislər tərəfindən əldə ediləcəyinə inanırlar: qiymətləri endirməyi bacara bilərlər.
Mövcud vəziyyəti qorumaq üçün bir tədbir olaraq HOAI'yı tövsiyəçi bir şəkildə tərk etmək və bununla birlikdə tökməkdən çəkinən memar və mühəndislərin vicdanlılığına ümid etmək təklif olunur.
Alman mütəxəssisləri üçün kədərli perspektivlərə baxmayaraq, qeyd etmək lazımdır ki, HOAI ilk növbədə atelye sahiblərinə və ya özünüməşğul olan mütəxəssislərə fayda gətirdi: 2006-2012-ci illərdə dövlətin HOAI tariflərini 10% qaldırdığı bu işə görə, xalis gəliri bir büronun başında və ya müstəqil işləyən memar və mühəndislər% 8 böyüdü və muzdlu işçilər heç yüksəlmədilər. Yəni belə bir sxem peşə daxilində əmək haqqındakı bərabərsizliyi artırır. Bundan əlavə, eyni müəlliflər tariflərin artmasına baxmayaraq dizayn işlərinin keyfiyyətinin hətta bir qədər aşağı düşdüyünə inanırlar (baxmayaraq ki, bu vəziyyətdə özləri də öz statistik hesablamalarını çox göstərici deyil).
