28 sentyabrda Moskvada “Layihə sənədlərinin hazırlanmasında iştirak edən şəxslərin üzvlüyünə əsaslanan özünütənzimləmə təşkilatlarının” II Ümumrusiya Konqresi keçirildi. Konqresin iki günlük işinin əsas nəticələrindən biri də ümumrusiya qeyri-dövlət təşkilatı - Milli Dizaynerlər Birliyinin (NOP) yaradılması idi ki, bu da prosesin məntiqi başa çatması hesab edilə bilər. dizayn sahəsində özünütənzimləmə sisteminin qurulması. Rusiyanın ilk milli peşəkarlar birliyi olan Memarlar və Dizaynerlər Gildiyası (GAP) idarə heyətinin sədri Aleksey Vorontsov yeni təşkilatın prezidenti oldu.
Bu gün NOP, Rusiya Federasiyasının mənzil, mülki və sənaye dizaynı, eləcə də nüvə enerjisi obyektlərinin dizaynı, kosmik sənayesi sahəsində 3 mindən çox dizayn institutu və təşkilatının mənafelərini təmsil edən 25 özünü tənzimləyən təşkilatı birləşdirir və xüsusi məqsədlər. Lisenziyalaşdırmanın ləğvi və memarlıq və tikinti dizaynı sahəsindəki fəaliyyətləri tənzimləmək və qanunvericilik və tənzimləmə və texniki bazanı inkişaf etdirmək üçün səlahiyyətli bir təşkilatın meydana çıxması ilə, peşəkar cəmiyyət ən çox ümid bəsləyir. Bununla birlikdə, tətbiq olunan memarların heç biri üçün bu gün sənayenin dərin bir böhran yaşadığı və yalnız iqtisadi deyil, hüquqi, tənzimləyici və istəsəniz ideoloji olduğu sirr deyil. Bu gün GAP-ın “qurucu ataları” Pavel Andreev, Aleksey Vorontsov və Boris Levyantla SRO-nun ilk növbədə hansı problemləri həll etməsi lazım olduğuna dair söhbət edirik.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
GAP və NOP-un əsas vəzifələrindən biri də memarlıq və şəhərsalma sahəsində qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsidir. Fikrinizcə, burada ilk həll olunan hansı məsələlərdir?
Aleksey Vorontsov: Birincisi, FZ 148-FZ "Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsində və bəzi qanunvericilik aktlarında dəyişikliklər edilməsi haqqında" və FZ 315-FZ "Özünütənzimləmə Təşkilatları haqqında" uyğun olaraq, biz artıq dövlət orqanlarının fəaliyyətində fəal iştirak edirik özünütənzimləmə təşkilatları sistemi yaratmaq. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 87 nömrəli "Layihə sənədləri bölmələrinin tərkibi haqqında" Fərmanına əlavə və dəyişikliklərin mətninin düzəldilməsi işində iştirak etmək üçün Milli Assosiasiyanın fəaliyyətində çox vacib bir addım hesab edirəm. məzmununa dair tələblər. " Ümumiyyətlə, memarlıq və şəhərsalma sahəsini tənzimləyən və dəyişikliyə ehtiyacı olan bütün qanunları sadalasanız, siyahının çox uzun olma riski var. Axı bu Şəhərsalma Məcəlləsi, "Memarlıq fəaliyyəti haqqında", "Təhsil haqqında" qanunlardır. Bundan əlavə, şəhərsalma fəaliyyətini tənzimləmə sahəsinə qaytarmaq həyati əhəmiyyət daşıyır - yalnız lallar bu gün qanunvericilik səviyyəsində əslində heç tanınmadığını qışqırmır. Ancaq dövlətin prioritetlərindən biri kimi yerləşdirilən inşaatın təhlükəsizliyi məhz şəhərsalma, obyektin yerləşdirilməsi və bağlanmasından başlayır!
Boris Levyant: "Texniki tənzimləmə haqqında" qanunun sona çatdırılmasının da son dərəcə vacib olduğunu düşünürəm. Əslində, tikinti kodlarını məcburi olaraq ləğv edərək, SNiP-ləri əvəz edən texniki tənzimləmələr həqiqətən bunların əvəzi deyil və mimarlara kömək etməkdən daha çox maneə törədildiyi halda, bunları inkişaf etdirməyi və təkmilləşdirməyi dayandırdı. Ancaq standartlar istənilən dizaynın əsasını təşkil edir! Ancaq SRO qarşısında duran ən vacib vəzifə, bina layihələrini inkişaf etdirən memarlarla bu layihələri təsdiqləyən orqanlar arasında aydın əlaqələr qurmağı və sonra tikintini bir proses olaraq idarə etməyi görürəm. Rus memarlıq təcrübəsinin ən ağrılı problemlərindən biri, əslində hər yerdə memarın öz layihəsini həyata keçirmə prosesindən kənarlaşdırılmasıdır. Müəllif tikilənlər üzərində nəzarəti itirir, nəticə dəhşətli olur və sonunda tikilənlərin bütün tənqidi yenə də memarın üzərinə düşür!
Pavel Andreev: Təəssüf ki, bu gün qanun və qaydalara heç əhəmiyyət vermədən işləməyə alışmış yeni bir dizayner nəsli yetişdi. Onlar üçün əsas tələb müştərinin tələbidir və pulun gücü həm estetik, həm də peşə etikası baxımından üstündür. Həmkarlarımla razıyam ki, texniki tənzimləmə sistemində tənzimləmə mütləq zəruridir, amma praktiki memarları bu qaydaları bilmək və onlara əməl etmək məcburiyyətində qoymaq daha vacibdir. Qaydalara uyğunluq, strukturun təhlükəsizliyi üçün əsas tələbin həyata keçirilməsində ilk və əsas mərhələdir. Onları idarə etmək qabiliyyəti onsuz da bir istedad, bacarıq və s. Məsələsidir, lakin bir memarın bu keyfiyyətlərə sahib olub-olmamasından asılı olmayaraq yüksək dizayn keyfiyyətini təmin etməlidir.
Bir SRO-nun yaradılmasının dizaynerlərin peşəkar cəmiyyətindəki vəziyyəti əsaslı şəkildə dəyişdirəcəyinə inanan nədir?
Aleksey Vorontsov: SRO-lərin ortaya çıxması, şübhəsiz ki, layihə xidmətləri bazarını daha mədəni hala gətirəcək, təmiz rəqabət mühiti təmin edəcək və tullantılara qadağa qoyacaqdır. Heç kimə sirr deyil ki, mövcud tender sistemi ən ucuz layihəni seçməyə yönəlib və bəlkə də bəzi fəaliyyət sahələrində son məhsulun keyfiyyətinə zəmanət verən ucuz qiymətdir, lakin dizayn onlardan biri deyil. Dizayn üçün sifarişlər bilinməyən, təcrübəsiz bürolar tərəfindən ən aşağı qiyməti elan etdikləri üçün alındıqda, bu pis sistemlə mübarizə aparmaq üçün, ən çətin şəkildə olmağı düşünür. Xüsusilə, indi, tenderlərdə iştirak etmək üçün dizaynerlərin SRO qəbuluna ehtiyacınız olacaq. Və bu, yalnız ən şüurlu olanların SRO sıralarına qəbul ediləcəyi anlamına gəlmir - qəbul sahibinin işinin keyfiyyətinə görə maddi cəhətdən məsuliyyət daşıdığına və yalnız inkişaf etdiricilərə cavab verəcəyinə zəmanət olacaqdır, və (və bu ən çox vacibdir) istehlakçılara - binaların son istifadəçiləri …
Boris Levyant: Bundan əlavə, qurultayda müzakirə etdiyimiz kimi, obyektlərin dizaynı sahəsindəki tender sistemini də düzəltmək lazımdır. Şəxsən mənə əvvəlcə yalnız texnologiyaların və dizaynerlərin təcrübəsinin rəqabət aparacağı seçmə bir tenderin keçirilməsi çox məqbul bir təklif kimi gəldi - bu, həqiqətən də bir sifarişi yüksək keyfiyyətlə yerinə yetirməyə qadir olan iştirakçıların seçilməsini təmin edir. Yaranan qısa siyahıdan ən ucuz xidmətləri seçə bilərsiniz.
Memarın məsuliyyəti necə ölçüləcək? Pul?
Aleksey Vorontsov: Bəli, təsəvvür edin. İdeoloji müraciətlərin vaxtı keçdi. Artıq nüfuz pulla ölçülür və bu tamamilə normal bir təcrübədir. SRO üzvləri üçün sığorta sistemini nəzərdə tuturam. Keçən il ümumi dəyəri 30 min rubl olan sığortaya başladıq və Rostekhnadzorun bizi qeyd etməsi üçün kifayət oldu. Sonra Memarlar və Dizaynerlər Gildiyası yeni bir sığorta məhsulu hazırladı - üzvlərinin hər birinə təxminən 14 min rubla başa gələn SRO Üzvlərinin İcbari Kollektiv Sığortası. Ancaq biz burada da dayanmırıq: növbəti addım SRO üzvlərinin hər birinin fərdi sığortasıdır və memarın sığortalandığı məbləğdir ki, zaman keçdikcə onun nüfuzunun ən vacib hissəsinə çevrilməlidir. Özünüz üçün mühakimə et: işimi cəmi 14 min rubla sığortaladımsa, kənar bir şəxsin gözündə mənə yalnız iki mərtəbəli bir tökmə dizaynı əmanət edilə bilər. Sığorta mükafatım yaxşı bir məbləğdirsə, bu bir mütəxəssis kimi özümə arxayın olduğumu və ciddi bir obyektin mənə etibar edildiyini göstərir.
Ancaq sığorta şirkətinin sizi bir milyon dollara sığortalamağa razı olması üçün həm peşəkarlığınıza, həm də həyata keçirdiyiniz layihənin adekvatlığına əmin olmalıdır.
Boris Levyant: Bunun üçün əsas müştəriləri sığorta şirkətləri olacaq müstəqil ekspert agentlikləri sistemi yaradılacaqdır. Şirkətlərin əmri ilə bu qurumlar bütün layihələri hərtərəfli yoxlayacaq və nəticədə memarı qeyd-şərtsiz iqtisadi təhlükəsizliklə təmin edəcəkdir.
Tamam, bir anlıq elə edək ki, bunlar onsuz da reallıqdır. Memar maddi cəhətdən qorunur və layihənin həyata keçirilmə müddətinə nəzarət etmək hüququ qanunla qorunur və qüsursuz işləyən müstəqil araşdırma sistemi də var - aşındırıcı, lakin ədalətli. Bu şərtlərdə dövlət təcrübəsi sisteminə ehtiyacınız var və ya bu "əlavə əlaqə" aradan qaldırıla bilərmi?
Boris Levyant: Bu, çox çətin və hiyləgər bir sualdır! Şəxsən mən əminəm ki, layihənin son təcrübəsi və keyfiyyəti və icrası üçün son məsuliyyət memarın özü və üzvü olduğu SRO-ya aid olmalıdır. Ancaq müştəri kimi vacib bir əlaqəni unutmaq olmaz. Tikinti sahəsindəki dövlət ekspertizası olmadan yalnız sifarişçinin təsdiq edilmiş və razılaşdırılmış layihəyə riayət etmək məcburiyyətində qaldığı zaman mümkün olacaq və bu öhdəlik bu gün faktiki qədər qondarma olmayacaqdır.
Pavel Andreev: Fakt budur ki, əvvəllər imtahanda konkret obyektlərin həyata keçirilməsi üçün optimal həllərin tapılması üçün real işlər aparıldı. Və bu gün orada "yox" sözünün alternativ həll yolları axtarmaqdan daha çox və daha sürətli qazana biləcəyini anlayan bir çox gənc oğlan işə gəldi. Və bu gün, bir qayda olaraq, bir layihə ilə dövlət imtahanı ilə ilk ziyarət əvvəlcədən hazırlanmış, bir neçə gün, hətta həftələrdir işini dayandıran iddia siyahısının alınması ilə başa çatır. Və əslində, bütün memarlar, nəticədə, dizaynla deyil, bir yol vərəqəsindəki tikinti üçün göndərmə sənədləri ilə məşğul olurlar. Bu vəziyyətdə hansı yaradıcılıqdan, müəllifin hansı primogenetindən danışmaq olar? Ümumiyyətlə, dövlət imtahan sisteminin özü də islah olunmalıdır, amma onun tamamilə ləğvi, düşünürəm ki, daha da böyük xaosa səbəb olacaqdır. Sonda bu şəhərdə və bu ölkədə çıxarılan bütün standartları bilən imtahandır.
Aleksey Vorontsov: Heç olmasa ümid edirik. Ümumiyyətlə, bildiyiniz kimi, Şəhərsalma Məcəlləsi dövlət imtahanının və qeyri-dövlət imtahanının olması barədə qərar qəbul etmişdir. Əminəm ki, sonuncusu əvvəlkilərdən daha vacib olacaq, çünki tikinti bazarındakı vəziyyət özünü tənzimləyən təşkilatların təsiri ilə kəskin şəkildə dəyişməlidir.
Özünü tənzimləyən təşkilatlar daha bir vacib vəzifəni kadrların peşəkar inkişafı və memarlıq bürolarının işçilərinin sertifikatlaşdırılması adlandırırlar. Və bu başa düşüləndir: həm inşaat texnologiyaları, həm də materiallar daim təkmilləşdirilir, strukturların təhlükəsizliyinə dair tələblər böyüyür və bir vaxtlar ali təhsil almış bir memar əhəmiyyətli dərəcədə əskik ola bilər. Bəs SRO-nun fikrincə peşəkar inkişaf nədir? Axı, Moskva Memarlıq İnstitutunun peşə yenidən hazırlığı fakültəsindəki ənənəvi 70 saat praktik bir memara kömək edə bilməz …
Boris Levyant: Bununla razılaşmamaq çətindir. Məsələn, mən və bəzi işçilərim Wolf Prix və ya Tom Maine ilə bir-iki ay çalışaraq ixtisaslarını məmnuniyyətlə artırardım. Ancaq hörmətli Moskva Memarlıq İnstitutuna gedin və hörmətli, amma həqiqi təcrübədən uzaq olan professorların mühazirələrini dinləyin? Niyə vaxtınızı və bu müəllimlərinizi, niyə bu küfrü sərf edirsiniz? Bir memarın səviyyəsini real qiymətləndirməyə qadir olan səlahiyyətli sertifikatlaşdırma komissiyalarının yaradılmasının vacibliyindən danışmaq istərdim.
Pavel Andreev: Vərdişlərinizi müxtəlif yollarla inkişaf etdirə bilərsiniz - sərgilərdə və ya müsabiqələrdə iştirak etməklə, məsələn, məsləhətçi kimi çıxış etmək, xarici memarlar tərəfindən master-klasslarda iştirak etmək. Bütün bu amilləri nəzərə alan bir qiymətləndirmə sistemi inkişaf etdirməyimiz qaçılmazdır, amma mütləq edəcəyik.
Aleksey Vorontsov: Unutmayın ki, peşəkar praktikanın özü bir insanın öz keyfiyyətlərini daim artırmaqdır. Tədricən, ixtisaslaşmış bir universitetin dünənki məzununun peşəkar hesab edilə bilməyəcəyi bir memarın sertifikatlaşdırmasını qiymətləndirən Qərb modelinə yaxınlaşmaq niyyətindəyik, əvvəlcə bir neçə il təcrübəçi kimi çalışmalı və sonra bir qabiliyyət kimi bir şey keçməlidir. test. Bu imtahanların nəticələri, eləcə də ustad dərsləri və müsabiqələrdə iştirak üçün bütün əlavə "ballar" xüsusi sertifikat kitablarında qeyd ediləcəkdir. Məhz bu kitabdan sığortanın miqdarı və əlbəttə ki, tamamlanmış layihələr və XXI əsrin məsuliyyətli və savadlı memarının nüfuzu formalaşacaqdır.
