RUPA (NP "Planlaşdırıcılar Birliyi") və ISOCARP (Beynəlxalq Şəhər və Bölgə Planlaşdırıcıları Cəmiyyəti) tərəfindən təşkil edilən bir Milli Təhsil Planlaşdırma Məktəbi, 7 - 12 İyul tarixlərində Ulyanovskda çalışdı. Məktəb, ikinci dəfə gənc rus şəhərsalma plançıları yığdı, ilk dəfə 2012-ci ilin iyun ayında Moskvanın yaxınlığındakı Puşçino qəsəbəsində baş verdi. İşə ISOCARP vitse-prezidenti Piotr Lorens və iki müəllim: Gijsbrecht Wolfs və Agatino Rizzo nəzarət edirdi.
Planlaşdırıcılar Birliyinin koordinasiya komitəsinin rəhbəri Dmitri Narinsky yeni təlim layihəsinin vəzifələri və yeni bir peşənin formalaşmasının Rusiya şəhərlərinin problemlərinin həllinə necə kömək edəcəyi barədə fikirlərini bizimlə bölüşdü.
- Əvvəlcə soruşmaq istərdim: müasir Rusiyada şəhərsalma ilə bağlı vəziyyət necədir? Niyə bu qədər vacibdir?
- Son illərdə Rusiyada şəhərsalmanın əsas prinsipləri kəskin şəkildə dəyişdi. Cəmiyyətdə baş verən dəyişikliklər şəhərsalma siyasətinin modernləşdirilməsini tələb edir. Və federal, regional və hətta yerli səviyyələrdə həyata keçirilməlidir.
Bu problemlərin həlli üçün artıq nə edilmişdir?
- Dərnəyimiz (RUPA - red.) 2011-ci ildə Beynəlxalq Şəhər və Bölgə Planlaşdırıcıları Cəmiyyəti ISOCARP ilə uzunmüddətli əməkdaşlıq müqaviləsi imzaladı. Məqsəd, rus mütəxəssislərini beynəlxalq təcrübə və ərazi planlaşdırma metodologiyası ilə tanış etməkdir.
Bu yay Ulnovskda işləyən Gənc Planlaşdırma Peşəkarları Milli Çalıştayı, RUPA, ISOCARP və bölgədəki rəhbərliyin əməkdaşlığının nəticəsidir ki, hazırda Rusiyada şəhərsalma təcrübəsini inkişaf etdirmək və bu sahədə beynəlxalq əlaqələri dərinləşdirmək üçün çox işlər görür. Məktəbdə ISOCARP-dan iki xarici mütəxəssis iştirak etmişdir.
- Beynəlxalq mütəxəssisləri cəlb etmək niyə vacibdir?
- Müasir Rusiyada bir fəaliyyət sahəsi kimi şəhərsalma, həmişə müəyyən bir komponenti, yəni ümumiyyətlə asılı bir element kimi memarlıq və inşaat ilə əlaqəli olmuşdur. Və bütün dünyada bu fəaliyyət çoxdan müstəqil bir fəaliyyətə çevrilmişdir və planlaşdırma adlanır. Rusiyada planlaşdırma peşəsinin institusionalizasiyanın olmaması şəhərlərimizin inkişafını ciddi şəkildə əngəlləyir və bu gün əsas vəzifələrdən biri əlverişli yaşayış mühiti yaratmağa yönəlmiş yeni bir peşənin formalaşdırılmasıdır. Bu baxımdan beynəlxalq təcrübənin cəlb edilməsi xüsusilə vacibdir.
Ulyanovskdakı Milli Gənc Planlaşdırma Məktəbinin işinin nəticələri necədir?
- Şəhər dizaynı məsələlərinə xüsusi diqqət yetirildi. İştirakçılar ərazinin funksional rayonlaşdırılması və rus məktəbinin Sovet dövründə məşhur olduğu məkan-kompozisiya vəzifələrinin həllini birləşdirə biləcəklərini nümayiş etdirdilər. ISOCARP müəllimləri ilə işləyərkən məlum oldu ki, rus reallıqlarında itirilən bu məsələlər, ən azı Avropada mütləq müasir şəhərsalma prosesi üçün aktualdır.
Bəs Rusiyada müasir şəhərsalma üçün nəyin lazım olduğunu düşünürsünüz?
- Uzaqdan başlayacam. Müasir Rusiya qanunvericiliyi şəhərsalma sənədləşmə növlərini, tipologiyasını və məzmununu çox sərt şəkildə təsvir edir. Ancaq bu palitrada şəhər planlaşdırılmasında məkan və kompozisiya həlləri məsələləri yoxdur. Həqiqətən, ərazi planlaşdırmasının məcburi komponentləri siyahısına funksional rayonlaşdırma, yerli və regional əhəmiyyətli obyektlər (mühəndislik, nəqliyyat və sosial infrastruktur daxil olmaqla) və yaşayış məntəqələrinin sərhədləri daxildir. Ancaq bunların hamısı birlikdə götürüldükdə, şəhərin inkişafı üçün ortaq bir vizyonun yaradılması ilə bağlı son qərarlar verilmir (İngilis dilində görmə). Onların həlli şəhər dizaynı termininin təyin etdiyi ərazidədir.
Şəhər dizaynının nə olduğu barədə daha ətraflı dayanmağa dəyər
- Burada ciddi bir terminoloji problemlə qarşılaşırıq. Dünya təcrübəsində şəhərsalma şəhər dizaynı da daxil olmaqla müxtəlif fəaliyyət növlərini əhatə edir. Rus dilinə sözün əsl mənasında "şəhər dizaynı" kimi tərcümə edilə bilər, lakin belə bir tərcümə terminin orijinal mənasına qətiyyən bərabər gəlmir.
Rus reallıqlarında "şəhər dizaynı" ifadəsi yalnız şəhər mühitinin dizaynı, kiçik memarlıq formalarıdır. İngilis dilində bu termin daha genişdir və funksional və mühəndis həlləri ilə deyil, bədii və kompozisiya keyfiyyəti ilə qərar verməklə əlaqəli şəhərsalma elementlərini nəzərdə tutur. Başqa sözlə, bu, mövcud qanunvericilikdə demək olar ki, yox olan yaradıcı komponentdir. Vurgu utilitar funksiyalara yönəldilir və bələdiyyə tərəfindən sifariş verilərkən və texniki tapşırıqlar tərtib edilərkən kompozisiya və bədii cəhət sadəcə itir. Nəticələr müştəriləri sevindirmir, ümumiyyətlə, proqnozlaşdırıla bilər. Bu, həm əcnəbiləri həm funksional bölgələşdirmə, həm də kompozisiya tapşırıqlarını birləşdirən bir inteqrasiya elementi olaraq bir master plan hazırlamağa dəvət etmə meylinə səbəb oldu. Buna görə, Rusiyada bir planlayıcı peşəsini inkişaf etdirməyə, yerli məktəbin kompozisiya həlləri sahəsindəki təcrübəsini canlandırmağa, başqa sözlə, rus reallıqları kontekstində şəhər dizaynı məsələlərinə yaxınlaşmağa ehtiyac var..
“Ancaq Gənc Planlayıcılar üçün Milli Məktəbə qayıt. Nəticələri və nailiyyətləri haqqında daha çox eşitmək istərdim.
- YPPN 2013-un nəticəsi Ulyanovskun dörd görüntüsü və buna görə inkişaf üçün dörd ssenaridir. İştirakçıların dörd komandası aşağıdakı mövzularda layihələrini təqdim etdilər: OneCITY - Yaradıcılıq şəhəri, TwinCITY - Özünə kifayətlənən şəhər, NetworkCITY - çox seçimli şəhər, RiverCITY - Çayda abadlaşdırılmış şəhər şəhəri). Bütün konsepsiyalar Planlaşdırıcılar Birliyi NP-nin saytında yerləşdirilmiş son təqdimatda əks olundu.
Omskdan Sankt-Peterburqa qədər olan 15 şəhərdən 20 gənc mütəxəssisin beynəlxalq müəllimlərlə bu birgə işi bu il dörd qalibdən ikisinin - Anna Vladimirova (Ulyanovsk) və Evgenia Kolesova'nın (Brüsbane) (Avstraliya) keçiriləcək ISOCARP konqresində təqdim ediləcək. Sankt-Peterburq).
Gənc mütəxəssislərin bəzi qərarları mübahisəli görünsün, amma Məktəb - YPPN 2013 Ulyanovskun inkişafı üçün böyük bir potensial və əhəmiyyətli bir fürsət göstərdi. Davamlı təsirli əməkdaşlığı gözləyirik.
Proqramımızın bütün iştirakçıları adından Ulyanovsk vilayətinin rəhbərliyinə və şəxsən qubernatora - Sergey İvanoviç Morozova milli şəhərsalma məktəbini daha da inkişaf etdirmək imkanı üçün təşəkkür edirəm.
