Mövcud peşəkar strukturların rəhbərləri Memarlıq Palatasının formalaşdırılması prinsiplərini müzakirə etmək üçün dəvət edildi: Rusiya və Moskva Memarlar İttifaqları, Moskva Memarlıq Cəmiyyəti, habelə Moskva, Sankt-Peterburq və Nijni Novqoroddakı özünü tənzimləyən təşkilatlar. Koordinasiya Şurası sədrinin müavini və dəyirmi masanın moderatoru Pavel Andreev belə bir görüşün dizayn sahəsində peşəkar təşkilatlar arasında qarşıdurmanın olmadığını təsdiqlədiyini vurğuladı.
Onun sözlərinə görə, memarlıq emalatxanasını birləşdirməyə və peşənin gələcəyini təmin etməyə qadir bir orqan yaratmaq ehtiyacı çoxdan yetişdi. Bildiyiniz kimi, 2010-cu ilin əvvəlində lisenziyalaşdırma özünütənzimləmə ilə əvəz edilmişdir. Layihə fəaliyyətinin müddəalarını, prosedurunu və qaydalarını özündə cəmləşdirən "Özünü tənzimləyən təşkilatlar haqqında" qanun (315 saylı Federal Qanun) qəbul edildi. Özünütənzimləmə sahəsindəki dövlət səlahiyyətləri Rusiya Regional İnkişaf Nazirliyinə və Rostekhnadzor'a verildi. Ancaq buna baxmayaraq, SRO-nun normal işləməsi üçün şərtlər hələ də böyük bir sualdır.
Vəziyyət Rusiyanın ÜTT-yə yaxınlaşması ilə əlaqədar daha mürəkkəbləşdi. Yeri gəlmişkən, Dumada ÜTT-yə üzv olmaq üçün sənədlər paketinin təsdiqlənməsinin müzakirəsi 2-ci Brestdəki dəyirmi masa ilə eyni vaxtda baş tutdu. Göründüyü kimi bu bir qəza deyil. Həqiqət budur ki, layihə fəaliyyətinin özünütənzimləmə modeli bu cür birliklərin hüquqi şəxsləri deyil, fiziki şəxsləri əhatə etdiyi ÜTT-nin norma və qaydaları ilə heç bir şəkildə əlaqəli deyil.
Andrey Bokovun dediyinə görə “… Rusiya dünyadakı yeganə ölkə olaraq qalır ki, burada fiziki şəxslərin müvafiq vasıfları olmayan hüquqi şəxslərin absurd özünütənzimləmə sistemi mövcuddur. Qabonda və ya Hondurasda belə bir şey yoxdur. Bu fonda, Milli Memarlıq Palatasının “qurucu atalarına” görə, onun əsas vəzifəsi memarın ideoloji və yaradıcı bir lider kimi şəxsiyyətini vurğulamaq olmalıdır.
Bundan əlavə, Palata bir memarın peşə fəaliyyəti üçün milli və regional standartların formalaşdırılması, sertifikatlaşdırma və ixtisasartırma sistemini təkmilləşdirmək missiyasını öz üzərinə götürməlidir.
Standarta gəldikdə, bu günə qədər, Beynəlxalq Memarlar İttifaqının tövsiyələri əsasında Sankt-Peterburq NP SAI-nin prezidenti və SA S. Pb-nin vitse-prezidenti Vladlen Lyavdanskinin rəhbərlik etdiyi təşəbbüs qrupu artıq bir memarın peşə fəaliyyəti üçün standart layihəsi.
“Bu, peşəmizin əsas sənədi, konstitusiyasıdır. Onsuz, hüquqi baxımdan Qərbdəki həmkarlarımız üçün mövcud deyilik”dedi Vladlen Lyavdanski.
O, həmçinin mütəxəssislərin qlobal sertifikatlaşdırma sistemində Palatanın bir quruluş kimi bir məqsəd olmadığını, peşəkar standartların fiziki daşıyıcısı kimi çıxış etdiyini qeyd etdi. Onun fikrincə, bir çox Palata yaradıla bilməz, tək və unitar olmalıdır.
SAR prezidenti Andrey Bokovun sözlərinə görə, Palatanın yaradılmasında əsas vəzifə Memarlar İttifaqı və Milli Dizaynerlər Birliyi (NOP) ilə güclü əlaqələr qurmaqdır.
Palata və Memarlar İttifaqı arasındakı münasibətlərin idealı, onun fikrincə, bir Amerika qurumunun quruluşu olmalıdır. Bu fikir və təkliflərin əsas generatoru və Rusiya Federasiyasının bütün ərazisini əhatə edən bir təşkilat olaraq, bu fikirləri praktikada daha da həyata keçirməyə qadir olan Memarlıq Palatası üçün əsas platforma ola bilən Birlikdir.
Buna görə CAP hələ may ayında Memarlıq Palatasının qurucusu olmağa qərar verdi və bunun üçün bir işçi qrupu yaratdı. Mövcud dəyirmi masada Birliyin markasını yeni təşkilat üçün borc almağa qərar verildi. Beləliklə, ad əvvəlcədən Palataya verildi: "Rusiya Memarlar İttifaqı (Memarlıq Palatası)".
SAR-ın prezidentinə görə Palata ilə NOP arasındakı qarşılıqlı əlaqə sxemi iki əsas vektora əsasən qurulmalıdır: birincisi, şəxslərin ixtisası məcburi olmalıdır və bir qeyd və birinin tək qeyd edilməsinə dair müddəa hər hansı bir təşkilatda mütəxəssis hazırlanmalıdır. İkincisi, Rostekhnadzor və ya NOP-a inzibati nəzarətin sərtləşdirilməsi ilə bağlı xüsusi hüquqlar verilməlidir.
Bundan əlavə, Memarlıq Palatasının təşkilinə paralel olaraq Andrey Bokov Dizaynerlər, Mühəndislər və Dizaynerlər Odaları yaratmağı təklif edir. Peşəkar icma daxilində və Rusiya qanunvericiliyi çərçivəsində əlaqələr qurmaqla özünütənzimləmə və onun səlahiyyətli fəaliyyətinin sistemləşdirilməsinə nail olmaq mümkündür.
Müzakirəni davam etdirən Dmitri Aleksandrov Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması və onun rəsmi tələbləri ilə əlaqədar yaranan bir neçə əsas məqamı qeyd etdi. Xüsusilə peşə məsuliyyəti sığortası sistemində dəyişiklik edilməsi lazım olduğunu vurğuladı.
Anglo-Sakson praktikasında beş məsuliyyət sahəsi vardır: ən aşağıdan (daxili dizayn) ən yüksək səviyyəyə qədər (artan texniki mürəkkəbliyin unikal obyektlərinin dizaynı). Memarlar xüsusi peşəkar təbəqələrə bölünür. Kvalifikasiya təsdiqləmə proseduru ömründə yalnız bir dəfə həyata keçirilir.
Rusiya torpağında, Dmitri Aleksandrovun sözlərinə görə, belə bir sxem işləsə, yalnız mövcud qanunvericiliyə böyük dəyişikliklərə məruz qalacaq.
Dəyirmi masanın iştirakçıları nəzəri təkliflərdən praktik təkliflərə keçdilər. Memarlıq Palatasının yaradılması üzrə işçi qrupunun katibi Sergey Melniçenko dinləyicilərə təşkilati və hazırlıq işlərinin gedişi barədə danışdı. Memarın nizamnaməsi, qeydiyyatı və peşə fəaliyyət standartı iştirakçıların nəzərinə təqdim edildi.
İnkişafın bu mərhələsində Palatanın Nizamnaməsi təşkilata bir nəfərin deyil, peşəkarlar məclisinin rəhbərlik etdiyi parlamentli respublika modelinə köklənmişdir. Nizamnaməyə görə, Palatanın prezidenti hər iki ildən bir seçiləcək və təkrar seçkilər yalnız prezidentlik müddəti bitdikdən sonra 4 il sonra mümkündür.
Qeydiyyatın hazırlanmasına gəldikdə, namizədlərin Sovet İttifaqı Kommunist Partiyasında qəbul edilmiş prinsipə uyğun olaraq seçilməsi təklif olunur, yəni. reyestrin mövcud üzvlərinin tövsiyələrinə əsasən.
Dəyirmi masada deyilənləri ümumiləşdirərək Pavel Andreev sual verdi: memarlıq icması bu gün Palatanı yaratmağa hazırdırmı? Bütün sahələrdə məhdudlaşdıran 315 saylı Federal Qanunu və sonsuz inzibati və bürokratik əngəlləri nəzərə alaraq, bu sualın cavabı qaranlıq qalır. Qanunun rəsmi tələbləri, Birliyin nizamnaməsini düzəldərək Palataya avtomatik olaraq yenidən qeydiyyatdan keçməsinə imkan vermir. Beləliklə, dəyirmi masadakı bütün iştirakçılar, Rusiya qanunvericiliyində dəyişiklik edilmədən müvəffəq olmağın son dərəcə çətin olacağı ilə razılaşdılar.