Layihə tarixi məkanın yenidən qurulmasını və eyni zamanda mövcud sahələrin genişləndirilməsini nəzərdə tuturdu. Zaragoza Şəhər Şurasının binasının ümumi sahəsi olduqca böyükdür - təxminən 44.000 m2. Memarlar konstruktiv dialoq yolunu seçdilər: öz yeniliklərini “maska” etmədilər, eyni zamanda bərpa olunan hissələrin tərzini hörmətlə qorudular.
Manastır binaları üçün məcburi olan uzun monoton dəhlizlər kommunikasiyanı əngəlləyirdi və bu səbəbdən həll ediləcək tapşırıqlara uyğun gəlmirdi, çünki bələdiyyəyə gələn çoxsaylı qonaqlar asanlıqla gəzməli və istənilən şöbəyə sürətli giriş imkanı əldə etməlidirlər. Memarlar bu qüsuru gizlətməyə çalışdılar: qalereyalar cəlbedici ofislərə çevrildi və dəhlizlərin əhəmiyyəti iki tərəfli inzibati bölgələr yaradılaraq mümkün qədər düzəldildi.
Nəticədə bina planı sadədir və ziyarətçi üçün dərhal aydın olur. Xalqa qapalı olan inzibati binalar perimetri boyunca yerləşir. Əsas ictimai sahələr şimal-cənub oxunda, şərq-qərb oxu isə bütün şöbələrə sürətli giriş imkanı verir. Beləliklə, binanın ümumi və qapalı hissələri arasında təbii bir filtr yaradılır. Mərkəzdə - iki oxun kəsişdiyi "sredokrestiya" da böyük bir salon var - ziyarətçi axını qəbul edən və istiqamətləndirən əsas "mərkəz".
Gündüzlər daxili günəş işığı ilə doludur. Ağ döşəmələr ağ döşəmə səthləri ilə birləşərək bunda mühüm rol oynayır. Pəncərələrdəki xüsusi "lövhələr" çox parlaq günəşin idarə olunmasına kömək edir. Gecə, binanın ritmini və quruluşunu vurğulamaq üçün möhtəşəm daxili işıqlandırma təmin edilir.